2018年4月16日上午,中国社会科学院社会发展战略研究院助理研究员汪建华博士在我院5楼会议室举行讲座,报告主题是《产业转型背景下珠三角集体劳资纠纷的兴起与消解》。讲座由社会学院郑广怀副院长主持。
首先,汪建华博士向大家简述了自己的学术经历。他表示,自己对于劳工议题的关注与清华大学社会学系强调关注底层、国家与社会以及社会公平正义的传统有关。因而,他早期主要关注劳工群体的维权行动是否能够带来组织化及常规性协商机制的建立。后来,挂职的经历让自己有机会从政府的角度审视社会问题。他强调,简单地对国家与社会的关系进行想象、期待或批判不足以理解社会不平等的产生以及秩序的变迁,我们应当更加注重探究精英群体在型塑社会不平等的过程中所起的作用。
随后,汪建华博士从两个问题展开报告内容。第一个问题是为什么2011年以来珠三角会持续出现工潮?第二个问题是这波工潮是如何被消解的?
对于第一个问题,他从产业转型升级的背景、工人诉求和劳资博弈、推动集体劳资纠纷的结构性因素三个方面展开论述。汪建华博士指出,2011年以来的珠三角地区爆发的一系列劳资纠纷需要置于产业转型升级的背景下予以理解。在此背景下,围绕欠薪和经济利益补偿两个问题,工人和企业之间展开了复杂的博弈过程。此外,诸如关停并转、信息技术普及和劳工组织的介入等一系列结构性因素也推动了集体劳资纠纷的兴起。
地方政府如何化解劳资纠纷呢?汪建华博士指出了四种机制。第一,地方政府不断加强监控预防,从消防员变为防火员,有效地对企业和工人进行监控,防范了大规模劳资冲突。第二,地方政府通过业主垫付和欠薪保障基金等兜底措施满足了工人的利益诉求。第三,地方政府还通过对劳资纠纷参与主体进行调解,促使劳资双方相互让步。第四,强制维稳也是政府的主要措施,即通过对企业和工人施压,以维护地方社会治安。总之,政府运用多种策略不仅使自身避免直接成为抗议对象,也有效抑制了劳工问题的政治化和劳工运动的激进化趋势。
最后,汪建华博士从劳工政治的复杂性和国家的自主性两个角度对劳工研究提出了自己的见解。讲座结束后,汪建华博士还与同学们针对内地中小城市劳资纠纷与珠三角地区的差异性等问题进行了密切的互动和交流。